DECYZJA
O
ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA
Na
podstawie art. 71 ust. 1, ust. 2 pkt 2, Art.
75. 1. pkt 4, Art. 84 i Art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 2 Ustawy
z dnia 03 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z
2008 roku Nr 199 poz. 1227) i art. 104 Kodeksu Postępowania
Administracyjnego (ustawa z dnia 14 czerwca 1960 roku: tekst
jednolity: Dz. U. z 2000 roku nr 98, poz. 1071 z późniejszymi
zmianami) W wyniku analizy szczegółowych uwarunkowań związanych z
kwalifikowaniem przedsięwzięcia do obowiązku przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia
mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko oraz
określenia zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na
środowisko uwzględniając łącznie następujące uwarunkowania:
1. Rodzaj i charakterystykę
przedsięwzięcia:
2.
Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego
zagrożenia dla środowiska,
w
szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności
samooczyszczania się
środowiska
i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych
i
krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego.
3.
Rodzaj i skalę możliwego oddziaływania rozważanego
przedsięwzięcia w odniesieniu do
uwarunkowań
wymienionych w pkt 1 i 2
uwzględniając opinie Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Staszowie i Starostwa Powiatowego w
Staszowie po rozpatrzeniu wniosku
Zakładu
Usługowego- wymiana opon
Łukasz
Glibowski
27-570
Iwaniska.
z
dnia 04 marca 2009 roku w sprawie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn.:
Zmiana przeznaczenia budynku gospodarczego na Zakład Usługowy -
wymiana opon. Łukasz Glibowski, Łopatno 2A, 27-570 Iwaniska
zlokalizowanego w Podmaleńcu, Gmina Staszów, na działce Nr 707/11
o
r z e k a m
1. Stwierdzić
brak wymogu przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla
planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko pn.:
Zmiana przeznaczenia budynku gospodarczego na Zakład Usługowy -
wymiana opon. Łukasz Glibowski, Łopatno 2A, 27-570 Iwaniska
zlokalizowanego w Podmaleńcu, Gmina Staszów, na działce Nr
707/11.
2. Charakterystyka
przedsięwzięcia stanowi załącznik nr 1 do decyzji.
3. Karta
informacyjna przedsięwzięcia stanowi
załącznik nr 2 do decyzji.
U
z a s a d n i e n i e
Zakładu
Usługowego- wymiana opon Łukasz Glibowski Łopatno 2A, 27-570
Iwaniska
jako Wnioskodawca złożył wniosek o wydanie decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach dla realizacji przedsięwzięcia
pn.:
Zmiana przeznaczenia budynku gospodarczego na Zakład Usługowy -
wymiana opon. Łukasz Glibowski, Łopatno 2A, 27-570 Iwaniska
zlokalizowanego w Podmaleńcu, Gmina Staszów, na działce Nr 707/11.
Zgodnie
§ 3 ust. 1 pkt 70 Rozporządzenia
Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w
sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań
związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia
raportu o oddziaływaniu na środowisko jako przedsięwzięcie mogące
potencjalnie
znacząco oddziaływać na środowisko może wymagać przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko o ile obowiązek
jej przeprowadzenia zostanie stwierdzony.
Obowiązek
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko stwierdza, w drodze postanowienia, organ
właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
uwzględniając łącznie następujące uwarunkowania:
1. Rodzaj i charakterystykę
przedsięwzięcia, z uwzględnieniem:
a) skali przedsięwzięcia i
wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji,
b) powiązań z innymi
przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań
przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie
oddziaływać przedsięwzięcie,
c) wykorzystywania zasobów
naturalnych,
d) emisji i występowania innych
uciążliwości,
e) ryzyka wystąpienia poważnej
awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i
stosowanych technologii;
2. Usytuowanie przedsięwzięcia,
z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w
szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności
samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów
naturalnych, walorów przyrodniczych i
krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego - uwzględniające:
a) obszary wodno-błotne oraz inne
obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych,
b) obszary wybrzeży,
c) obszary górskie lub leśne,
d) obszary objęte ochroną, w tym
strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód
śródlądowych,
e) obszary wymagające specjalnej
ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt
lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w
tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody,
f) obszary, na których standardy
jakości środowiska zostały przekroczone,
g) obszary o krajobrazie mającym
znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne,
h) gęstość zaludnienia,
i) obszary przylegające do
jezior,
j) uzdrowiska i obszary ochrony
uzdrowiskowej;
3. Rodzaj i skalę możliwego
oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań
wymienionych
w pkt 1 i 2, wynikające z:
a) zasięgu oddziaływania -
obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie
może oddziaływać,
b) transgranicznego charakteru
oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy
przyrodnicze,
c) wielkości i złożoności
oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej
infrastruktury technicznej,
d) prawdopodobieństwa
oddziaływania,
e) czasu trwania, częstotliwości
i odwracalności oddziaływania,
W
trakcie postępowania administracyjnego oceniono w/w uwarunkowania i
ustalono:
1. Przedsięwzięcie
obejmuje zmianę
przeznaczenia budynku gospodarczego na Zakład Usługowy -
wymiana opon. Łukasz Glibowski Łopatno 2A, 27-570 Iwaniska.
Lokalizacja
działalności:
Podmaleniec
113 28-200 Staszów, nr działki 707/11
Warsztat
będzie czynny od godz. 800
do
godz.1800
tj.
10 godzin dziennie.
Zakład
będzie działał na zasadzie pracy jednozmianowej.
Działalność
będzie polegała na wymianie opon. Kolejne czynności to:
1.
Odkręcenie koła
2.
Demontaż opony
3.
Montaż nowej opony
4.
Wyważenie koła
5.
Zakręcenie koła.
Przy
demontażu i montażu koła używa się:
uszczelniacza np. Bead Sealer przeznaczonego do
uszczelniania
stopki w oponach bezdętkowych oraz pasty montażowej np. ECO
WAX
PLUS
przeznaczonej
do montażu i demontażu wszystkich rozmiarów opon . Chemicznie
neutralna
zarówno dla gumy jak i dla metalu. Jej stosowanie zapobiega
powstawaniu
uszkodzeń
podczas montażu i demontażu opon.
2. Oddziaływanie
przedsięwzięcia będzie miało miejsce głównie w fazie
realizacji i będzie miało charakter krótkotrwały i odwracalny.
3. Planowana
inwestycja nie będzie miała negatywnego wpływu na ujęcia wody
podziemnej w Staszowie: Radzików I i Radzików II oraz w
Kurozwękach, w Sztombergach i w Woli Osowej. Usytuowane są one w
dużej odległości od planowanej inwestycji. Najbliższe ujęcie
wody znajduje się
w
odległości ok. 3 km.
4. W
zakresie oddziaływania planowanego przedsięwzięcia nie ma
obszarów podlegających szczególnej ochronie tj.: obszarów parków
narodowych i obszarów uzdrowiskowych. Nie ma również obszarów
Sieci Natura 2000, oraz siedlisk przyrodniczych, siedlisk gatunków
roślin i zwierząt objętych ochroną na terenach chronionych
prawem polskim.
a) planowane
przedsięwzięcie nie będzie miało negatywnego wpływu na obszary
wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków
roślin i zwierząt i ich siedlisk oraz
siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary sieci
Natura 2000 wyznaczone w trybie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o
ochronie przyrody/Dz. U. Nr 92, poz. 880/ tj. najbliższe obszary
chronione prawem polskim: rezerwat przyrody „Dziki Staw" (gmina
Rytwiany), przedmiotem ochrony jest siedlisko bociana czarnego,
stuletnie drzewostany modrzewiowe oraz jeziorko potorfowe; zespołu
przyrodniczo-krajobrazowego „Tarczyn (gmina Rytwiany) ze
starodrzewem sosnowym; zespołu przyrodniczo-krajobrazowego
„Rytwiany" (gmina Rytwiany) z drzewostanem grabowo-dębowym
domieszką lipy; zespołu przyrodniczo - krajobrazowego „Golejów"
(gmina Staszów) - lasy w obrębie Golejowa; parki dworskie -
krajobrazowe: Kurozwęki, Staszów, Wiśniowa oraz Wiązownica
Kolonia (gmina Staszów).
b) nie
stwierdzono możliwości znacznego oddziaływania przedsięwzięcia
na najbliższe wyznaczone i proponowane obszary Natura 2000 takiej
jak:
-
OSO
Dolina Nidy (PLB260001) - odległy o ok. 45 km, będący ostoją
ptasią o randze europejskiej E62, na terenie którego
występuje co najmniej 30 gatunków ptaków z załącznika I
Dyrektywy ptasiej, 10 gatunków z Polskiej Czerwonej Księgi;
-
SOO
Ostoja Nidziańska (PLH260003) - odległy o ok. 46 km, na
terenie którego zidentyfikowano łącznie 17 rodzajów siedlisk z
załącznika I Dyrektywy Siedliskowej i 20 gatunków z załącznika
II ( m. in. jedyne w Polsce stanowisko Serratula lycopifolia oraz
jedna z najmocniejszych populacji Carlina onopordifolia);
-
Lasy
Cisowsko - Orłowińskie (Shadow List) - odległy o ok. 25 km, na
terenie którego chronione będą kresowe, wyżynne stanowiska
buczyn górskich;
-
Ostoja
Żyznów - planowany-
odległość ok. 0,2 km;
-
Kras
Staszowski - planowany - odległość ok. 4 km;
Zidentyfikowane
obszary wymagają dopracowania zarówno pod względem zasięgu jak i
opisu wartości przyrodniczych wykazywanych w standardowych
formularzach danych (SDF). Przygotowanie
ostatecznych projektów obszarów siedliskowych zostało powierzone
zespołom specjalistycznym. Do czasu ukończenia prac niemożliwym
jest wskazanie dokładnych granic tych obszarów oraz wartości
przyrodniczych tam występujących.
W
zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia znajduje się teren
Jeleniowsko - Staszowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu
(J-SOChK). Planowane przedsięwzięcie docelowo nie będzie miało
negatywnego wpływu na obszar Jeleniowsko - Staszowskiego Obszaru
Chronionego krajobrazu, jednakże w trakcie realizacji inwestycji
prace budowlane będą wykonywane tak, aby nie dopuścić do
zanieczyszczenia wód powierzchniowych, podziemnych oraz
zanieczyszczenia gleby.
c) planowane
przedsięwzięcie nie będzie miało znaczącego oddziaływania na:
-
obszary
wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód
podziemnych,
-
obszary
wybrzeży,
-
obszary
górskie lub leśne,
-
obszary
objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary
ochronne zbiorników wód śródlądowych,
-
obszary
wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie
gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk
przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz
pozostałe formy ochrony przyrody,
-
obszary,
na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone,
-
obszary
o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub
archeologiczne,
-
obszary
przylegające do jezior,
-
uzdrowiska
i obszary ochrony uzdrowiskowej
ze
względu na brak takich obszarów wokół planowanego
przedsięwzięcia.
5. Znajdujące
się w sąsiedztwie zabytki prawem chronione to
*Staszów
-
Zespół
Kościoła Parafialnego p.w. Św.
Bartłomieja z 1342 r. (Kościół,
kaplica, brama, plebania, dzwonnica, cmentarz przykościelny) -
w odległości
ok. 4 km;
-
Zabytkowy
Rynek będący centrum starego miasta z ratuszem w stylu
klasycystycznym z wieżyczką
zegarową,
wybudowany w 1783 r - odległość
ok.
4 km;
-
Kamienice
wokół Rynku z XVIII w. z charakterystycznymi arkadowymi
bramami odległość ok. 4 km;
-
Parterowe
domy z początku
XIX w. wzdłuż
ulic
Kościelnej, Wschodniej, Krakowskiej i Parkowej - odległość
ok.
4 km;
-
Kapliczka
z 1848 r. przy ulicy Opatowskiej, wzniesiona na dawnym kurhanie -
odległość ok. 3,5 km;
-
Dworek
Myśliwski z końca XIX w. przy ulicy Krakowskiej - odległość
ok.
5 km
-
Park
miejski, w odległości
około 1 km.
*Zamek
(szczątki) i Pałac (odrestaurowany) w Rytwianach - odległość
ok.
5 km
*Pałacyk
w Sichowie (ruiny) odległość
ok.
15 km
*Pałac
w Kurozwękach - odległość
ok.
10 km
*Pałac
w Wiśniowej - odległość
ok.
2 km
Jednakże
planowana inwestycja nie będzie miała negatywnego wpływu na
zabytki.
Postanowienie
stwierdzające obowiązek przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla
planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko wydaje organ właściwy do wydania
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach po zasięgnięciu opinii :
1)
starosty wykonującego zadania regionalnych dyrektorów ochrony
środowiska;
2)
państwowego powiatowego inspektora sanitarnego
Burmistrz Miasta i Gminy pismami z dnia 10 marca 2009 roku znak
ROŚ.II-7624/06/09 zwrócił się do Starosty Staszowskiego oraz
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Staszowie z prośbą o wydanie
opinii w sprawie co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej
potrzeby - co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia
na środowisko dla realizacji przedsięwzięcia
pn.:
Zmiana przeznaczenia budynku gospodarczego na Zakład Usługowy -
wymiana opon. Łukasz Glibowski, Łopatno 2A, 27-570 Iwaniska
zlokalizowanego w Podmaleńcu, Gmina Staszów, na działce Nr 707/11.
Starosta Staszowski postanowieniem z dnia 25 marca 2009 roku
znak: OŚ.II-7633/18/2009 wyraził opinię o odstąpieniu od
potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko
przedsięwzięcia polegającego pn.:
Zmiana przeznaczenia budynku gospodarczego na Zakład Usługowy -
wymiana opon. Łukasz Glibowski, Łopatno 2A, 27-570 Iwaniska
zlokalizowanego w Podmaleńcu, Gmina Staszów, na działce Nr 707/11.
Państwowy
Powiatowy Inspektor Sanitarny w Staszowie pismem z dnia 14 kwietnia
2009 roku znak: SE V-4470/14/09 wyraził opinię, że dla
przedsięwzięcia polegającego na
„Zmianie przeznaczenia budynku gospodarczego na Zakład Usługowy -
wymiana opon. Łukasz Glibowski, Łopatno 2A 27-570 Iwaniska
zlokalizowanego w Podmaleńcu, Gmina Staszów, na działce Nr 707/11"
nie ma
potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Uwzględniając
powyższe opinie oraz własne ustalenia w zakresie rodzaju
i charakterystyki
przedsięwzięcia, usytuowania z uwzględnieniem możliwego
zagrożenia dla środowiska oraz rodzaju i skali możliwego
oddziaływania postanowieniem
z dnia 17 kwietnia 2009 roku Znak: ROŚ.II-7624/06/09 Burmistrz
Miasta i Gminy Staszów stwierdził brak obowiązku
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko
dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco
oddziaływać na środowisko pn.:
Zmiana przeznaczenia budynku gospodarczego na Zakład Usługowy -
wymiana opon. Łukasz Glibowski, Łopatno 2A, 27-570 Iwaniska
zlokalizowanego w Podmaleńcu, Gmina Staszów, na działce Nr 707/11
,
oraz
brak obowiązku sporządzenia raportu
o oddziaływaniu w/w przedsięwzięcia na środowisko.
Strony postępowania były na bieżąco informowane o każdej
czynności administracyjnej podejmowanej przez organ właściwy do
wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
W
każdej fazie postępowania dot. wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach zgody na realizację przedmiotowego przedsięwzięcia
zapewniona została możliwość udziału społeczeństwa w
postępowaniu. Społeczeństwo było informowane poprzez umieszczenie
na tablicy ogłoszeń UMiG Staszów oraz w BIP tegoż Urzędu
informacji o każdej czynności administracyjnej podejmowanej w
przedmiotowej sprawie. Ogłoszenia były dostępne dla społeczeństwa
w terminie nie krótszym niż 21 dni. Każdorazowo zawierały
informacje o :
1)
przystąpieniu do przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko;
2)
wszczęciu postępowania;
3)
przedmiocie decyzji, która ma być wydana w sprawie;
4)
organie właściwym do wydania decyzji oraz organach właściwych do
wydania opinii
i dokonania uzgodnień;
5)
możliwościach zapoznania się z niezbędną dokumentacją sprawy
oraz o miejscu, w którym
jest ona wyłożona do wglądu;
6)
możliwości składania uwag i wniosków;
7)
sposobie i miejscu składania uwag i wniosków,
8) organie
właściwym do rozpatrzenia uwag i wniosków;
W toku postępowania nie zgłoszono uwag do realizacji
przedmiotowego przedsięwzięcia.
W związku z tym, że postępowanie dot. wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia
wykazało, iż przedsięwzięcie nie jest przedsięwzięciem mogącym
znacząco oddziaływać na środowisko odstąpiono od konieczności
wykonania analizy porealizacyjnej, o której mowa w Art. 82
ust. 1 pkt 5 w/w ustawy.
Warunki niniejszej decyzji określają
działania minimalizujące skutki oddziaływania przedsięwzięcia na
środowisko przyjętych przez wnioskodawcę. Ocena rozwiązań
technicznych i technologicznych pozwala sformułować wniosek o
korzystnych warunkach miejscowych i możliwościach zamierzonych
robót.
Wobec powyższych
ustaleń postanowiono jak w sentencji.
Pouczenie:
1. Decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzję,
o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-13 Ustawy
z dnia 03 października 2008 roku o udostępnianiu
informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U.
z 2008 roku Nr 199 poz. 1227).
2. Decyzję
o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o
wydanie decyzji, o których mowa w ust. 1 pkt 1-13. Złożenie
wniosku powinno nastąpić w terminie 4 lat od
dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się
ostateczna. (Art. 72 ust. 3) Ustawy z dnia 03 października 2008
roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 roku Nr 199 poz.
1227). Termin, o którym mowa w ust. 3, może ulec wydłużeniu o
2 lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia
przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. (Art. 72 ust. 4) Ustawy z
dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko
(Dz. U. z 2008 roku Nr 199 poz. 1227).
3. Od niniejszej
decyzji przysługuje stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium
Odwoławczego w Kielcach za pośrednictwem Burmistrza Miasta i Gminy
Staszów w terminie 14 dni od dnia otrzymania
decyzji przez strony.
Otrzymują:
1.Zakład
Usługowy- wymiana opon
Łukasz
Glibowski
Łopatno
2A
27-570
Iwaniska.
2.
Pozostałe
strony postępowania wg odrębnego rozdzielnika pozostającego w
aktach sprawy.
3. a/a.
Do
wiadomości:
1.
Starostwo Powiatowe w Staszowie, ul. Świerczewskiego 7, 28-200
Staszów.
2.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Staszowie ul. Szpitalna
37, 28-200 Staszów.
|